Власти Сирии объявили, что в соответствии с планом спецпредставителя ООН и ЛАГ Кофи Аннана начался частичный вывод войск из сирийских городов. Это вовсе не означает, что там разом воцарился мир. Однако, по условиям договоренности между спецпосланником и президентом Башаром Асадом, демилитаризация должна быть завершена к 10 апреля. Пока же бои и перестрелки продолжаются в различных частях страны. Напомним, что конфликт в Сирии длится уже более года и за это время унес тысячи жизней, по данным ООН там погибло более 9 тысяч человек.
Предполагается, что после полного вывода войск и техники из населенных пунктов правительство и оппозиция прекратят враждебные действия, а наблюдатели ООН начнут следить за соблюдением режима прекращения огня. Впрочем, сама фаза мониторинга начнется лишь после принятия соответствующей резолюции Совета Безопасности ООН по Сирии.
Однако уже в ближайшие дни ожидается прибытие первой группы наблюдателей в Дамаск.
Ранее власти объявили, что принимают план Аннана, поддержанный Совбезом. План экс-генсека предусматривает выполнение сирийским правительством и оппозицией ряда обязательств, в частности, ожидается прекращение вооруженного насилия всеми сторонами под контролем миссии ООН, оказание гуманитарной помощи населению, пострадавшему в ходе конфликта, а также осуществление политического диалога.
Предложения спецпосланника были единогласно поддержаны постоянными членами СБ. При этом Кофи Аннан должен будет регулярно информировать Совбез о реализации своего плана. Как стало известно, несмотря на единогласное одобрение документа в Совете Безопасности, он продолжает оставаться предметом политических дискуссий.
Так, в четверг, находясь с визитом в Бишкеке, министр иностранных дел России Сергей Лавров заявил, что его страна будет рассматривать проект резолюции исходя из принципа "не навреди".
"Если получится выработать позицию консенсуса, которая будет направлена на содействие миссии Кофи Аннана, а не использовать ультиматум, который спровоцирует напряженность, будет неплохо", - сказал министр, отметив, что "это зависит не только от нас".
Array
"Очень важно не подорвать такой процесс ультиматумами или угрозами, а желающие сделать это, к сожалению, есть", - сказал он.
По его словам, это относится, в частности, к встрече группы "Друзья Сирии". "Из Стамбула звучали заявления, которые настраивали оппозицию на другой лад", - отметил Сергей Лавров.
Напомним, что на заседании Совета Безопасности 21 марта его постоянные члены США, Великобритания и Франция также, как Россия и Китай, одобрили план Аннана, который, вопреки известной позиции западных стран, не предусматривает смены режима Башара Асада.
Естественно, единодушное одобрение плана было расценено как косвенное признание легитимности сирийского режима. Но в воскресенье в Стамбуле, США и сюзники, совместно с другими участниками конференции "Группа друзей Сирии", среди которых были страны ЛАГ, однозначно признали оппозиционный Сирийский национальный совет (СНС) "единственным (легитимным) представителем сирийского народа".
Там было также принято решение создать рабочую группу для выработки санкций против режима Башара Асада, а также фонд финансовой поддержки сирийской оппозиции.
Во вторник, комментируя итоги встречи, генеральный секретарь ЛАГ Набиль аль-Араби заявил, что ООН должна принудить Дамаск положить конец насилию. По мнению же российского руководства, такой подход Запада, Турции и арабских стран идет вразрез с принципами миротворческого плана Аннана.
По сообщению русской службы BBC, дипломаты предполагают, что в ближайшие дни Совет Безопасности ООН может предпринять попытку согласовать текст заявления, которое бы формально утверждало крайний срок вступления в силу режима прекращения огня в Сирии.
Как заявила американский посол в ООН Сьюзан Райс, в Совбезе уже готовится проект резолюции, подкрепляющей инициативу Кофи Аннана. По ее словам, на данный момент действия сирийского режима не выглядят слишком обнадеживающими. Она признала, что в совете имеются разногласия по поводу вариантов оказания давления на Дамаск. Однако, предположила посол, если сирийское руководство, несмотря на собственные заверения о приверженности плану Кофи Аннана, продолжит военные операции, дипломатические планы союзников Сирии могут измениться.
Накануне Сергей Лавров заявил, что в Москву в скором времени приедут представители разных сирийских оппозиционных сил, в том числе из национальных координационных комитетов. Как сообщает российский МИД, визит состоится 17-18 апреля. Вероятно, в Москве надеются убедить лидеров оппозиции "перековать мечи на орала".
Между тем на днях глава СНС Бурхан Галиун призвал "Друзей Сирии" начать поставки оружия повстанческой "Свободной армии Сирии".
К числу стран, поддерживающих идею поставок оружия сирийским повстанцам, относится Саудовская Аравия. Это требование поддерживает ряд арабских государств, однако многие опасаются, что военная помощь повстанцам превратит происходящее в Сирии в религиозный, межконфессиональный или этнический конфликт.
Наблюдатели с тревогой отмечают, что среди суннитского большинства страны растут радикальные настроения. В районах, захваченных мятежниками, стал популярным лозунг: "Христиан - в Ливан, а алевитов - в могилу".
Не меньшее опасение вызывает сценарий, по которому курды могут попытаться силой оружия отделиться и создать свой сирийский "Курдистан" вдоль границы с Турцией. Такая перспектива не может не заботить правительство этой страны, десятилетиями ведущее кровопролитную борьбу с курдскими сепаратистами, а также и Ирака, в котором своя непокорная курдская автономия уже давно испытывает терпение центральных властей.
В свою очередь преобладание мирного настроя среди сирийской оппозиции, не говоря уже о необходимости ее сплоченности и общности, приобретает особое значение для успешной реализации мирного плана.
Несмотря на поддержку ООН и официального Дамаска, его судьба во многом зависит от прочности обязательств лидеров оппозиции. Наблюдатели отмечают, что в стане противников сирийского режима действует сложная система отношений, в которой взаимодействуют и сталкиваются интересы различных политических, религиозных и этнических групп.
В то же время остаются напряженными отношения между оппозицией в эмиграции и вооруженными группировками внутри страны. В такой ситуации не исключено, что воодушевленные посулами Запада и арабских стран, СНС или отдельные оппозиционные лидеры предпочтут продолжение борьбы с режимом примирению. Такой исход неминуемо приведет к провалу очередной попытки положить конец кровопролитному кризису в Сирии.
|
